Документы > Сайт > 45_23.10.2020 Об утверждении Положения

45_23.10.2020 Об утверждении Положения

Опубликовал(а) Admin 03.11.2020 (30 прочтений)

Совет депутатов

Починковского муниципального округа

Нижегородской области

Решение

 

 

23.10.2020                                                                                                                                      №45

 

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Починковском муниципальном округе Нижегородской области

 



В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях регулирования отдельных вопросов бюджетного процесса в Починковском муниципальном округе Нижегородской области, Совет депутатов Починковского муниципального округа Нижегородской области решил:

  1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Починковском муниципальном округе Нижегородской области согласно приложению.

2. Поручить администрации Починковского муниципального района принять нормативные правовые акты, необходимые для формирования бюджета Починковского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Установить, что при составлении проекта бюджета Починковского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов учитываются следующие особенности:

1) составление и внесение проекта бюджета Починковского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов осуществляет Администрация Починковского муниципального района Нижегородской области;

2) непосредственное составление проекта бюджета Починковского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов осуществляет Управление финансов администрации Починковского муниципального района Нижегородской области.

4. Признать утратившими силу:

1) решение Земского собрания Починковского муниципального района от 28 марта 2016 года № 17 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Починковском муниципальном районе»;

          2) решение Земского собрания Починковского муниципального района от 16 октября 2017 года № 39 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Починковском муниципальном районе»;

          3) решение сельского Совета Василевского сельсовета Починковского муниципального района от 11 марта 2016 года № 8 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Василевском сельсовете Починковского муниципального района»;

          4) решение сельского Совета Василево-Майданского сельсовета Починковского муниципального района от 13 октября  2016 года № 11 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Василево-Майданском сельсовете  Починковского района Нижегородской области»;

          5) решение сельского Совета Кочкуровского сельсовета Починковского муниципального района от 10 марта 2016 года № 8 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Кочкуровском сельсовете Починковского муниципального района»;

          6) решение сельского Совета Маресевского сельсовета Починковского муниципального района от 18 мая 2016 года № 13 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Маресевском сельсовете Починковского муниципального района»;

          7) решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района от 20 марта 2020 года № 9 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района»;

          8) решение сельского Совета Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района от 11 марта 2016 года № 10 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Пеля-Хованском сельсовете Починковского муниципального района»;

          9) решение сельского Совета Починковского сельсовета Починковского муниципального района от 31 марта 2016 года № 9 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Починковском сельсовете Починковского муниципального района»;

          10) решение сельского Совета Ризоватовского сельсовета Починковского муниципального района от 01 апреля 2016 года № 7 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Ризоватовском сельсовете Починковского муниципального района»;

          11) решение сельского Совета Ризоватовского сельсовета Починковского муниципального района от 28 декабря 2016 года № 26 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Ризоватовском сельсовете Починковского муниципального района Нижегородской области»;

          12) решение сельского Совета Ужовского сельсовета Починковского муниципального района от 23 апреля 2013 года № 13 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Ужовском сельсовете Починковского муниципального района Нижегородской области».

5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

6. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением пунктов 2 и 3 настоящего решения, которые вступают с момента официального опубликования.

 

 

Председатель Совета депутатов Починковского муниципального округа Нижегородской области

 

_____________________ А.В. Мелин

 

Глава местного самоуправления

Починковского муниципального района Нижегородской области

 

___________________ В.И. Бацин

 

 


 

 


Приложение

к решению Совета депутатов

Починковского муниципального округа

Нижегородской области

От 23.10.2020 № 45

 

Положение

о бюджетном процессе в Починковском муниципальном округе Нижегородской области

(далее - Положение)

 

Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы бюджетного процесса в Починковском муниципальном округе Нижегородской области(далее –муниципальный округ), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований.

 

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Правоотношения, регулируемые настоящим положением

 

Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального округа, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

 

Глава 2. Действие решения Совета депутатов муниципального округа о бюджете муниципального округа во времени

 

1. Решение Совета депутатов муниципального округа (далее – Совет депутатов) о бюджете муниципального округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

2. Решение Совета депутатов о бюджете муниципального округа ( далее- решение о бюджете муниципального округа) подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

 

Раздел II. Отдельные положения о доходах и расходах бюджета муниципального округа,

 о муниципальном долге

 

Глава 3. Формирование доходов бюджета муниципального округа

 

Доходы бюджета муниципального округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Глава 4. Формирование расходов бюджета муниципального округа

 

 Формирование расходов бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, Нижегородской области, нормативным правовым актам муниципального округа, договорам и соглашениям, должно происходить  в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального округа.

 

Глава 5. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций

 

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты  муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более одного миллиона рублей, включенные в муниципальную программу, а также софинансирование капитальных вложений в которые осуществляются за счет межбюджетных субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, отражаются в решении о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее одного миллиона рублей, включенные в муниципальную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа  в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

3. Главные распорядители средств бюджета муниципального округа в части указанных бюджетных ассигнований вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи.

 

Глава 6. Резервный фонд администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области

 

1. В расходной части бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области (далее – резервный фонд Администрации) в размере не более 3 процентов утвержденного решением Совета депутатов о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период общего объема расходов.

В расходной части бюджета муниципального округа запрещается создание резервных фондов Совета депутатов  и депутатов Совета депутатов.

2. Средства резервного фонда Администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации используются по решению Администрации.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации устанавливается Администрацией.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении  бюджета муниципального округа.

 

Глава 7.Муниципальный долг муниципального округа. Осуществление муниципальных заимствований муниципального округа

Вопросы, связанные с муниципальным долгом  муниципального округа и осуществлением муниципальных заимствований муниципального округа, регулируются Положением о муниципальном долге муниципального округа, утверждаемым решением Совета депутатов.

 

Глава 8. Отдельные показатели решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

 

Решением о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период утверждаются распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период и ведомственная структура расходов бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

 

Раздел III. Участники бюджетного процесса и их полномочия

Глава 9. Участники бюджетного процесса

 

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Глава местного самоуправления муниципального округа (далее - глава местного самоуправления);

2) Совет депутатов;

3) Администрация муниципального округа (далее – Администрация);

4) Управление финансов Администрации (далее – финансовый орган);

5) контрольно-счетный орган муниципального округа (далее - контрольно-счетный орган);

6) главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета муниципального округа;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального округа;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;

9) Управление Федерального казначейства Нижегородской области;

10) Волго-Вятское управление Центрального банка Российской Федерации.

2. Участники бюджетного процесса, указанные в пункте 1, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением,  нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.

 

Глава 10. Бюджетные полномочия Совета депутатов

 

  1. Глава местного самоуправления обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)                 назначает публичные слушания по проекту бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального округа;

2)                 подписывает решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа.

2. Совет депутатов рассматривает и утверждает бюджет муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и годовой отчет о его исполнении.

3.Совет депутатов в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации бюджетными полномочиями осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в сфере бюджетных правоотношений.

4. В рамках предварительного контроля осуществляется:

1) обсуждение проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа;

2) рассмотрение проектов муниципальных программ  муниципального округа;

3) рассмотрение и утверждение проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

5. Структурные подразделения Администрации, ответственные за разработку и реализацию муниципальных программ, одновременно с внесением соответствующих проектов на рассмотрение в Администрацию представляют их для рассмотрения в Совет депутатов.

6. Финансовый орган одновременно с внесением проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Администрацию направляет указанный проект в Совет депутатов для рассмотрения.

7. Заключения комитета Совета депутатов по проектам муниципальных программ и проектам основных направлений бюджетной и налоговой политики направляются в Администрацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления проектов в Совет депутатов.

8. Проекты муниципальных программ и проекты основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются и утверждаются Администрацией с учетом заключений комитета Совета депутатов.

9. В рамках текущего контроля осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального округа на заседаниях Совета депутатов, комитетов Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых Советом депутатов.

10. В рамках последующего контроля осуществляется рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа.

11. Совет депутатов образует органы, осуществляющие контроль за исполнением бюджета, а также осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодеком Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним  нормативными правовыми актами муниципального округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

12. Совету депутатов в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, для обеспечения его полномочий, органами исполнительной власти должна быть предоставлена вся необходимая информация.

Глава 11. Бюджетные полномочия Администрации

 

1.Администрация обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет от имени муниципального округа предоставление муниципальных гарантий в рамках верхнего предела муниципального долга муниципального округа и верхнего предела муниципальных гарантий муниципального округа, утвержденных решением о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

2) от имени муниципального округа осуществляет муниципальные заимствования;

3) осуществляет управление муниципальным долгом;

4) вносит проект бюджета муниципального округа с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов;

5) исполняет бюджет муниципального округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

6)  представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа на утверждение Совета депутатов;

7) утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Глава 12. Бюджетные полномочия финансового органа

 

1.Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Нижегородской области, муниципального округа и настоящего Положения разрабатывает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, представляет его с необходимыми документами и материалами в Администрацию;

3) разрабатывает проект Бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией;

4) организует составление и составляет проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального округа на очередной финансовый годи плановый период;

5) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета муниципального округа;

6) разрабатывает и представляет в Администрацию и Совет депутатов проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

7) ведет реестр расходных обязательств муниципального округа;

8) получает от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального округа, структурных подразделений Администрации  материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

9) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального округа либо субъектам бюджетного планирования;

10) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;

11) разрабатывает по поручению Администрации программу муниципальных внутренних заимствований муниципального округа и программу муниципальных гарантий муниципального округа;

12) осуществляет проверку финансового состояния принципала и достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением полном объеме или в какой-либо части гарантии;

13) ведет муниципальную долговую книгу  муниципального округа;

14) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета муниципального округа обоснований бюджетных ассигнований;

15) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

16) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

17) устанавливает  перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального округа;

18) организует исполнение бюджета муниципального округа, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального округа и кассового плана исполнения бюджета муниципального округа;

19) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа;

20)составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета муниципального округа

21) устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;

22) ведет в установленном им порядке реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

23) устанавливает и доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

24) устанавливает и доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа бюджетные ассигнования;

25) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств  бюджета муниципального округа, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, иных лицевых счетов;

26) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального округа, муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям в финансовом органе в предусмотренных бюджетным законодательством случаях, в установленном им порядке;

27) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета муниципального округа в установленном им порядке;

28) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в финансовом органе, в установленном  им порядке;

29) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

30) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения; 

31) получает от главных распорядителей средств бюджета муниципального округа, главных администраторов доходов бюджета муниципального округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа бюджетную отчетность;

32) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета муниципального округа, главными администраторами доходов бюджета муниципального округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа, бюджетную отчетность муниципального округа и представляет ее в Администрацию;

33) представляет в Министерство финансов Нижегородской области  информацию об исполнении бюджета муниципального округа;

34) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального округа представления отчетов об использовании средств бюджета муниципального округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального округа;

35) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета муниципального округа;

36) исполняет судебные акты по искам к муниципальному округу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

37) устанавливает порядок ведения реестра источников доходов бюджета муниципального округа;

38) ведет реестра источников доходов бюджета муниципального округа;

39) представляет реестр источников доходов бюджета муниципального округа в министерство финансов Нижегородской области;

40) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального округа.

2. Полномочия финансового органа могут быть изменены в результате заключения соглашений о передаче части полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального округа с Управлением Федерального казначейства по Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Глава 13. Исключительные полномочия руководителя финансового органа

 

1. Руководитель финансового органа имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей бюджета муниципального округа;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

2. Руководитель финансового органа имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета муниципального округа обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

 

Раздел IV. Составление проекта бюджета муниципального округа

Глава 14. Общие положения

 

1. Проект  бюджета муниципального округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета муниципального округа составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

3. Проект бюджета муниципального округа составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

 

Глава 15. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета муниципального округа

 

1. Составление проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период - исключительная прерогатива Администрации.

2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляет финансовый орган.

 

Глава 16. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального округа

 

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов,  от органов местного самоуправления  муниципального округа.

2. Составление проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального округа;

3) прогнозе социально-экономического развития муниципального округа;

4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза) муниципального округа;

5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ)муниципального округа, государственных программах Нижегородской области (проектах государственных программ Нижегородской области, проектах изменений указанных программ).

 

Глава 17. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа

 

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа разрабатывается на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период).

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа разрабатывается ежегодно в порядке, установленном Администрацией.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа одобряется Администрацией  одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год  и плановый период в Совет депутатов.

4. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров очередного года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального округа приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным администрацией органом.

7. В целях формирования бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального округа на долгосрочный период.

 

Глава 18. Основные направления  бюджетной и налоговой политики муниципального округа

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период формируются финансовым органом  и утверждаются Администрацией  до 1 октября текущего финансового года.

 

Глава 19. Бюджетный прогноз муниципального округа на долгосрочный период

 

1. Под бюджетным прогнозом муниципального округа на долгосрочный период (далее – бюджетный прогноз)  понимается документ, содержащий основные характеристики бюджета муниципального округа, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет муниципального округа,  а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

2. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального округа на шесть лет.

3.Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального округа на соответствующий период и принятого решения о бюджете муниципального округа без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза утверждается Администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет депутатов одновременно с проектом решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается Администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

 

Раздел V

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета муниципального округа.

Внесение изменений в решение о бюджете муниципального округа

 

Глава20. Содержание решения о бюджете муниципального округа

 

1. В решении о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете) должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В решении о бюджете должны содержаться нормативы зачисления доходов в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом  Нижегородской области.

3. Решением о бюджете утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального округа;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;

3)общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда муниципального округа;

4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

5) ведомственная структура расходов бюджета муниципального округа;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) источники финансирования дефицита бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

9) объем резервного фонда Администрации;

10) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

11) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

12) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

13) иные показатели бюджета муниципального округа, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

 

Глава 21. Внесение проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов

 

1. Администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проект решения о бюджете вносится в Совет депутатов одновременно со следующими документами и материалами:

1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального округа;

2) предварительными итогами социально-экономического развития муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития муниципального округа за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития муниципального округа;

4) пояснительной запиской к проекту бюджета;

5) оценкой ожидаемого исполнения бюджета муниципального округа за текущий финансовый год;

6) бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

7) реестром источников доходов бюджета муниципального округа;

8) предельным объемом муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период, верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям

9) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

10) предложенными Советом депутатов, контрольно-счетным органом проектами бюджетных смет указанных органов, предоставляемых в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

11) иными документами и материалами.

 

Глава 22. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период Советом депутатов

 

1. Проект решения о бюджете считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет депутатов до 17 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта решения о бюджете Председатель Совета депутатов  направляет его в комитет Совета депутатов по бюджетной, финансовой и налоговой политике, вопросам социально-экономического развития округа для подготовки в течение следующего рабочего дня заключения о соответствии перечня представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Председатель Совета депутатов на основании мнения комитета по бюджетной, финансовой и налоговой политике, вопросам социально-экономического развития округа принимает решение о том, что проект решения о бюджете принимается к рассмотрению Советом депутатов  либо подлежит возвращению на доработку в Администрацию, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен Администрацией в Совет депутатов в семидневный срок после возвращения на доработку и рассмотрен Советом депутатов в установленном настоящим Положением порядке.

4. Проект решения о бюджете, принятый к рассмотрению, в течение двух рабочих дней направляется в комитет Совета депутатов и контрольно-счетный орган на заключение.

 

Глава 23. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального округа  на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Проект решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период (далее проект решения о бюджете) выносится на публичные слушания, назначаемые в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном округе.

2. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете в одном чтении.

3. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете в течение двадцати дней со дня его внесения в Совет депутатов.

4. Контрольно-счетный орган в течении в течение десяти дней со дня внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете готовит и направляет в Совет депутатов и администрацию заключение по указанному проекту  решения и предложения о принятии или отклонении предоставленного проекта решения.

5. При рассмотрении проекта решения о бюджете Совет депутатов  заслушивает доклад Администрации, содоклад председателя комитета Совета депутатов по бюджетной, финансовой и налоговой политике, вопросам социально-экономического развития округа, ответственного за рассмотрение проекта решения о бюджете, а также доклад руководителя контрольно-счетного органа  и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

 

Глава 24. Отклонение проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

 

В случае отклонения проекта решения о бюджете, Совет депутатов может:

1) передать указанный проект решения в согласительную комиссию, состоящую из представителей Совета депутатов и представителей Администрации, для разработки согласованного варианта проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключение комитета Совета депутатов по бюджетной, финансовой и налоговой политике, вопросам социально-экономического развития округа;

2) вернуть указанный проект решения в Администрацию  на доработку.

 

Глава 25. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Советом депутатов проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

 

1. В случае отклонения Советом депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение трех дней указанная комиссия разрабатывает вариант проекта решения о бюджете.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов  и от Администрации  (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

3. По окончании работы согласительной комиссии Администрация  вносит на рассмотрение Совета депутатов согласованный вариант проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Советом депутатов.

4. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете принимается решение Совета депутатов о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

 

Глава 26. Возвращение проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в Администрацию в случае его отклонения Советом депутатов

 

В случае отклонения Советом депутатов проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в Администрацию, Администрация  в течение семи дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключение комитета Совета депутатов по бюджетной, финансовой и налоговой политике, вопросам социально-экономического развития округа, и  вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение Советом депутатов. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.

 

Глава 27.Исполнение бюджета муниципального округа

 

1. Исполнение бюджета муниципального округа обеспечивается Администрацией.

2. Организация исполнения бюджета муниципального округа возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета муниципального округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет муниципального округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

 

Глава28. Особенности ведения сводной бюджетной росписи при исполнении бюджета муниципального округа

 

1. Дополнительно к случаям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения по следующим основаниям:

1) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального округа в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;

2) в случае перераспределения расходов бюджета муниципального округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;

3) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на основании актов ревизий и проверок органов государственного (муниципального) финансового контроля, а также в результате применения бюджетных мер принуждения;

4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) в случае проведения реструктуризации муниципального долга.

 

Глава29. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период

 

Финансовый орган разрабатывает и Администрация  представляет в Совет депутатов  проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период.

Проект решения  о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период вносится Администрацией не позднее восьми дней до назначенной даты заседания Советом депутатов.

Одновременно с проектом решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение  о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период.

 

Глава30. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период

 

1. В течение одного рабочего дня со дня внесения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период Председатель Совета депутатов направляет его в комитет Совета депутатов по бюджетной, финансовой и налоговой политике, вопросам социально-экономического развития округа и контрольно-счетный орган для рассмотрения.

2. В течение четырех рабочих дней контрольно-счетный орган готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год м плановый период и направляет его в Совет депутатов и Администрацию.

 

Раздел VI. Бюджетная отчетность

Глава 31.Составление и представление бюджетной отчетности

 

1. Финансовый орган составляет и представляет в Администрацию бюджетную отчетность муниципального округа.

2. Бюджетная отчетность муниципального округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального округа является ежеквартальным.

3. Отчет об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Совет депутатов и контрольно-счетный орган.

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года подлежит опубликованию не позднее десяти дней после их утверждения постановлением администрации.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа подлежит рассмотрению и утверждению Советом депутатов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа подлежит вынесению на публичные слушания в течение двадцати дней со дня его внесения в Совет депутатов.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа подлежит официальному опубликованию в течение десяти дней с момента утверждения решением Совета депутатов.

 

Глава 32. Решение Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального округа

 

1. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального округа утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального округа.

2. Отдельным приложением к решению Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета муниципального округа по кодам классификации доходов бюджетов;

3) расходов бюджета муниципального округа по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального округа;

4) расходов бюджета муниципального округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

 

Глава 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа до его рассмотрения Советом депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа проводится контрольно-счетным органом с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Администрация представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Главные администраторы средств бюджета представляют годовую бюджетную отчетность для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

4. Контрольно-счетный орган в течение тридцати дней готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа на основании проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа представляется в администрацию и Совет депутатов.

 

Глава 34. Представление годового отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов

 

1. Администрация  представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего финансового года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального округа представляются:

1) проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета муниципального округа;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5 пояснительная записка;

6) отчет об использовании ассигнований резервного фонда Администрации,

7) о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года; о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

8) сводная бюджетная роспись бюджета муниципального округа;

9) выписка из муниципальной долговой книги;

10) информация за отчетный финансовый год об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с разбивкой по объектам капитального строительства и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства;

11) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального округа;

12) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за отчетный финансовый год;

13) иная отчетность, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.

 

Глава 35. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа Советом депутатов

 

1. Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета муниципального округа в течение одного месяца после представления отчета об исполнении бюджета муниципального округа Администрацией.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального округа Совет депутатов заслушивает:

1) доклад руководителя финансового органа;

2)доклад руководителя контрольно-счетного органа о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа.

3. По предложению Председателя Совета депутатов либо по собственной инициативе председатель Починковского районного суда, прокурор Починковского муниципального округа могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении  бюджета муниципального округа Совет депутатов принимает либо отклоняет проект решения Совета депутатов  об исполнении бюджета.

5. В случае отклонения Советом депутатов проекта решения об исполнении  бюджета муниципального округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

 

Раздел VII.

Муниципальный финансовый контроль

 

Глава 36. Виды муниципального финансового контроля

 

1. В соответствии со статьей 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации  муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль  является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального округа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль  является контрольной деятельностью финансового органа.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального округа.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального округа в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Глава 37. Объекты муниципального финансового контроля

 

1. Объектами муниципального финансового контроля являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов соответствующего бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа;

2) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, Администрация;

3) муниципальные учреждения;

4) муниципальные унитарные предприятия;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

- юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета муниципального округа на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального округа и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

- исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального округа и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в финансовом органе муниципального образования;

7)кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального округа.

 

Глава 38. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

 

 1. Полномочиями контрольно-счетного органа муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

 1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета муниципального округа, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;

2)  контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета муниципального округа;

3) контроль в других сферах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов и муниципальных образований» и Положением о контрольно-счетном органе, утвержденным Советом депутатов.

2. Порядок осуществления  контрольно-счетным органом муниципального округа  полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

Глава 39. Полномочия финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

 

 1. Полномочиями управления финансов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются контроль за:

-  соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

- соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации управлением финансов:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

- назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

- получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.

 

Глава 40. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа по осуществлению внутреннего финансового аудита

 

1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) повышения качества финансового менеджмента.

2. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи полномочий, предусмотренных настоящей статьей, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств), которому передаются указанные полномочия.

 

3. Администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.

4. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

5. Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового

 


Навигация по статьям
Предыдущая статья 44_23.10.2020 Об установлении земельного налога 46_23.10.2020 О внесении изменений Следующая статья
Комментарии принадлежат их авторам. Мы не несем ответственности за их содержание.
Отправитель Нити
Яндекс.Метрика Яндекс цитирования