Документы > Заседания Земского Собрания > 2_27.02.2017 О работе администрации

2_27.02.2017 О работе администрации

Опубликовал(а) Админ 28.02.2017 (535 прочтений)
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ 

от «27»___02____ 2017  №_2_

 

О работе администрации

Починковского муниципального

района за 2016 год

 

Заслушав отчетный доклад главы администрации Починковского муниципального района об итогах работы администрации района за 2016 год

 

Земское собрание решило:

 

Отчет главы администрации Починковского муниципального района об итогах работы администрации за 2016 год утвердить (Приложение №1).

 

 

                                                         

Глава местного

самоуправления района,

председатель Земского собрания                                                     В.И. Бацин



ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД

главы администрации Починковского  муниципального  района об итогах работы администрации района за 2016 год

 

Вступление

Уважаемые депутаты и приглашенные !

В соответствии со ст.40 Устава Починковского  муниципального района вашему вниманию предлагается отчет о работе администрации Починковского муниципального района за 2016 год.

На фоне общей нестабильной экономической ситуации в ушедшем году в нашем районе сохранилась неплохая социально-экономическая и общественно-политическая ситуация. Наша общая работа была направлена на преемственность, стабильность, обеспечение достойной жизни граждан , процветание и развитие района.

За строчками этого отчёта -достойный труд всех жителей нашего района. Результатом нашей совместной работы является то ,что согласно оценки уровня развития территорий в течении нескольких лет наш район относится к группе территорий со средним уровнем развития.                                                                                                       

Таблица 1

Динамика рейтинга Починковского района

Период

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016 г. 9 мес.

Оценка

средний

средний

средний

низкий

средний

средний

средний

средний

средний

                                                                                                         

                                                                                                                      Таблица 2

Основные социально-экономические показатели

За 2016 год

Показатель

Значение

Место в области

По району

По области

Объём отгруженной продукции на одного работающего *, тыс. руб.

237,6

1366,1

43

Объём инвестиций в реальный сектор экономики на душу населения* , тыс. руб.

19,7

48,5

20

Прибыль прибыльных предприятий на одного работающего **, тыс. руб.

35,0

235,1

28

Налоговые и неналоговые доходы , собираемые в КБО , на душу населения , тыс. руб.

13,0

37,1

29

Удельный вес поступлений от малого бизнеса (ЕНВД, от УСН) в налоговых доходах КБО, %.

7,9

6,01

29

Среднемесячная заработная плата одного работающего* , руб

20649,3

26747,1

14

Уровень регистрируемой безработицы , %.

0,61

0,62

22

*- по полному кругу предприятий

**- по крупным и средним организациям

В ранжировании по блокам индикаторов по группам территорий среди муниципальных образований с численностью от 20 до 35 тыс. человек занял 5 место, Лукояновсктй район – 10 место, Шатковский район – 6 место.

В 2016 году  администрацией  района решались задачи  исполнения доходной и расходной частей районного бюджета, обеспечение бесперебойной работы муниципальных организаций и учреждений, координация  деятельности предприятий всех форм собственности в целях успешного  социально – экономического развития района.

В своем отчете хотелось бы проинформировать вас о взаимодействии органов исполнительной власти района  с предприятиями реального сектора экономики и учреждениями  социальной сферы, от которых в большей степени зависит развитие и  жизнеобеспечение населения . Это предприятия  промышленности, сельского хозяйства, малого  предпринимательства ,  торговли , жилищно- коммунального комплекса , учреждения системы образования, здравоохранения, культуры , социальной защиты населения.

Промышленность

          Основу экономики промышленности района составляют обрабатывающие предприятия.

К ним относятся:

ОАО «Маслосырзавод  «Починковский», , ООО «Сырятинский крахмал», ООО «Починковский хлеб», ООО «Горизонт», ООО «Починковские сыры» и ООО «Починковские консервы».

(заставка 1)

Общий объем  отгрузки товаров и услуг собственного производства в 2016 году по району составил  по полному кругу предприятий 2млрд.439 млн.390 тыс.рублей  , это 103,3% к уровню 2015 года.

В том числе отгрузка по крупным и средним предприятия составила 1млрд.876 млн. 460 тысячи рублей,  рост к 2015 году 94 млн.рублей или 5,2%.

График 1.

Объем отгрузки продукции (по крупным  и средним предприятиям всех отраслей, млн.руб.)

 

         По обрабатывающим предприятиям объем отгруженной продукции составил  1млрд. 179 млн. 890 тыс.рублей или 105,1 %   к факту 2015 года . А в 2015 году наблюдалось снижение объёмов на 7,9% по отношению к 2014 году.

 

Оборот обрабатывающих предприятий по отгрузке товаров собственного производства  за 2016 год (по основным предприятиям, тыс.руб.)

Таблица 3.

 

№ п/п

Наименование предприятия

2015 г.,

тыс. руб.

 

Уд.вес, %

2016 г.

 

Тыс.руб.

Уд.вес

Темп роста, %

1

ОАО «МСЗ «Починковский»

616985

66,6

776012

76,6

125,8

2

ООО УПСМ

141389

15,3

16595

1,6

11,7

3

ООО «Починковский Хлеб»

99991

10,8

106934

10,6

106,9

4

ООО «Сырятинский крахмал»

16774

1,8

22017

2,2

131,3

5

ООО «Починковские консервы»

26000

2,8

16100

1,6

61,9

 

ООО «Починковские сыры»

25350

2,7

75550

7,4

298

итого

 

926489

100

1013208

100

109,36

         

       Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженных товаров собственного производства среди промышленных предприятий в 2016 году достигнут у ОАО «Маслосырзавод «Починковский» - 66,6 % .

График 2.

Объем отгрузки продукции обрабатывающими предприятиями (по крупным  и средним),  млн. руб.

 

       

   В 2016  году проведена актуализация Программы развития производительных сил района на период до 2020 года.

      В рамках этой программы предусмотрен детальный план мероприятий  на среднесрочную перспективу до 2018 года. (Заставка 2)

      В  данную программу  включены мероприятия   по новому строительству и реконструкции объектов промышленных , торговых и сельскохозяйственных предприятий. В программе участвуют 10 юридических лиц и 2 ИП. Это ООО «Починковские консервы», ОАО «Маслосырзавод», ООО «Починковский хлеб», ООО «Починковское УПСМ»,СПК «Красный пахарь», СПК (колхоз) им. Ленина , СПК «Шагаевский»,СПК «Криушинский», СПК «Заря», Починковское райпо и ИП Баркая А.В., ИП Курашкина Т.А.

    Объем инвестиций на  проведение мероприятий программы запланирован в сумме 3 млрд. 86 млн.рублей, в том числе на 2016 год- 576,5 млн.руб. Наиболее крупное мероприятие в программе в сумме 2 млрд.234 млн. руб.–это строительство молочного комплекса в ООО «Созидание» , но проект приостановлен в связи с отсутствием инвестора.

(Заставка 3).

 По итогам работы за 2016 год  выполнение мероприятий составило 49,8 млн. руб.. Инвестиции вложены в закупку техники, замену оборудования.

Наиболее значимые мероприятия – строительство зернового склада в СПК «Криушинский». Реконструкция коровника в колхозе (СПК) им. Ленина и реконструкция двора для ремонтного молодняка в СПК «Заря».

 

Таблица 4.

Выполнение мероприятий Программы в целом  по району в 2016 году

(млн.руб.)

Наименование показателей

План

на 2016 г

Факт

за 2016 год

Отклонение, + -

% выполнения

Инвестиции

576,5

49,8

-526,7

8,6

Отгрузка готовой продукции

340,4

365,2

+24,8

107,3

Платежи налогов в бюджет

19,273

19,64

+0,367

101,9

Создано новых рабочих мест, ед.

37

17

-20

45,9

Розничный  товарооборот

16,8

23,8

+7

141,7

                                                                                                                                     График  3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сельское   хозяйство (Заставка)

            Починковский район является крупным сельскохозяйственным районом области, поэтому сельскохозяйственное производство – одна из основных отраслей экономики Починковского района.  В данной отрасли  работают около 8 % экономически активного населения  района (961 человек). 

       Сельское хозяйство района представлено 12-ю действующими сельхозпредприятиями, шестью крестьянско-фермерскими хозяйствами и 10500 личными  подсобными хозяйствами . Общая площадь сельхозугодий 112,5 тыс.га  . В общем районном  отраслевом объеме отгрузка сельскохозяйственной продукции  составляет 30,4% или 741,9 млн.руб..(Заставка)

В рейтинге районов области сельское хозяйство Починковского района находится на 16 месте по валовому сбору зерна , на 5 месте по валовому производству молока , на 10 месте по производству мяса. На втором месте по поголовью крупно-рогатого скота, на 3 месте по поголовью коров .

                     В 2016 году сельскохозяйственными предприятиями района произведено  валовой продукции на 991,8 млн. рублей , что составляет к уровню 2015 года 108%. В животноводстве произведено продукции  на 609,3 млн. руб. , что к уровню 2015 года составляет 111% . В растениеводстве  произведено продукции  382,5 млн. руб, или 104 % к уровню 2015 года .

Структура площадей на 1.01.2017 г.( га)

Таблица 5.

 

 

Всего по району

Прочие

ЛПХ

Сельхозпредприятия

Подсобные хозяйства

Фермерские хозяйства

Земли сельхозназначения

123987

10704

101780

426

5646

В том числе сельхозугодий

112493

10770

95700

415

5608

Из них пашни*

88220

10094

72357

379

5403

Посевная площадь , всего*

56961

1757

52374

211

2619

Зерновые культуры

22195

0

21499

131

565

Кормовые культуры

26232

0

24105

74

2054

Чистые пары

6720

0

6252

168

300

Неиспользованная земля

24539

8337

13718

0

2484

 

В структуре посевов более 40% (АППГ -36,6%) посевных площадей  занято под зерновыми культурами.  На площади свыше 20 тыс. га  посевных площадей сев проводился с применением  ресурсосберегающих технологий, что составляет 36% от общей  посевной площади .

Основные показатели

деятельности отрасли «Сельское хозяйство» (общественное производство)

Таблица 6.

                                                                                                                             

 

 

Показатели

Ед. изм.

Январь – декабрь

2015 года

Январь – декабрь

2016 года

Всего за

январь-

декабрь

2015

года.

Темп роста (спада) к прошлому году, в %

Всего за

январь-

декабрь

2015

года.

Темп роста (спада) к прошлому году, в %

1.

Объем валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах 2014 года,  в т.ч. продукция:

    животноводство

    растениеводство

 

 

млн. руб.

 

 

 

916

548

368

 

 

 

92,9

98,7

85

 

 

 

991,8

609,3

382,5

 

 

 

108,3

111,1

103,9

2.

  Наличие крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях района, в т.ч.:

- коров продуктивного стада

 

тыс. голов

 

 

 

13,97

5.6

 

 

 

100,9

93,7

 

 

 

13,78

5,5

 

 

 

98,7

98,2

3.

Наличие крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах граждан, в т.ч.:

- коров продуктивного стада

тыс. голов

 

 

1,6

0,7

 

 

106.7

100

 

 

1,5

0,7

 

 

93,75

100

4.

Объемы производства продукции животноводства:

    молоко

    мясо (реализация скота на убой) в живом весе

 

тыс. тонн

 

 

 

 

27,3

1,7

 

 

96,6

88,5

 

 

27,92

1,91

 

 

102,2

112,3

5.

Намолочено зерна

(в весе после доработки)

тыс. тонн

39,0

102,9

33,1

84,8

 6.

 Урожайность зерновых и зернобобовых культур

ц/га

19,3

96

14,9

77,2

 

Валовой сбор  зерна  составил 33,1 тысяч  тонн  в весе после доработки или  88,9%  к факту 2015 года   при урожайности 14,9 ц/га.                                                                  

                                                                                                                                       График 4.

Урожайность зерновых, ц/га

 

 

Максимальная урожайность зерновых, более 20 ц/га, получена в СПК «Заря», СПК «Красный пахарь», СПК «Шагаевский»,СПК «Криушинский».                                                                                                                       

Данные предприятия лидеры и по валовому сбору зерна.   Перечисленные хозяйства произвели  зерна   38,2 % от общего объема валового сбора  по району.

В 2017 году   произошло сокращение поголовья КРС в сельскохозяйственном производстве на 193  головы (на 96 голов в общественном производстве и на 97 голов в ЛПХ ).

Валовой надой молока  в сельхозпредприятиях  района увеличился по сравнению с прошлым годом на 1168 тонн .                                                                                                                                                                                                                                                                                График 5

 

Динамика сохранения поголовья КРС (голов)

 

 

       

         Производство молока в сельскохозяйственных предприятиях в 2016 году составило 24,1 тыс. тонн. Надой на одну фуражную корову  5102 кг , на 268 кг больше , чем в 2015 году.

        Лидеры в этой отрасли СПК «Криушинский»,  СПК «Заря», СПК «Красный пахарь» , СПК «Шагаевский», СПК (колхоз) им. Ленина.. Наилучший результат в районе по продуктивности коров получен в СПК «Криушинский» - 8004 кг, СПК «Заря» - 7680 кг. Более  6000 кг на одну фуражную корову получено  в хозяйствах : СПК «Красный пахарь»,  СПК «Шагаевский».

 

                                                                                                                                                   График 6

Продуктивность коров, л.

 

 

            На развитие аграрного комплекса  немаловажное значение  оказывают меры государственной  поддержки предприятий  в рамках действующих программ.

 

Меры государственной  поддержки предприятий

График 7.

 

      И хотя цифры финансовых средств в 2016 году выглядят скромнее , из средств  областного бюджета  поступило 26 млн.300 тыс. рублей . Из федерального бюджета  35 млн. 400 тыс.рублей. Основная часть этих средств направлена на несвязанную поддержку в области растениеводства  и животноводства ,возмещения за товарное молоко, возмещение процентов по кредитам и другим направленим.

 Наибольшая сумма субвенций получена :

-СПК им.Ленина   - 6,8 млн.руб.,11%

-СПК «Заря »         -10,1 млн. рублей,16%

-СПК «Шагаевский»- 8,3 млн. руб.,15%

-СПК «Криушинский» - 7,1 млн. руб.,14%, это 56 % от выделенных сумм.

         Одним из направлений субсидирования является  проведение сельхозпредприятиями  мероприятий по реконструкции и модернизации объектов животноводства. 

            В рамках реализации  областных программ  развития агропромышленного комплекса в Нижегородской области предприятия  частично обновили  машинно-тракторный парк.

         Ими приобретены в 2016 году: 1  зерноуборочный и   4 кормоуборочных комбайна, 4 трактора, 2 грузовых автомобиля , 9 единиц  различной прицепной сельскохозяйственной техники. За последние годы парк сельхозтехники обновился, но по –прежнему  59% тракторов, 22% кормоуборочных комбайнов, 75% грузовых машин находятся в состоянии запредельного срока амортизации.

  Составной частью Программы развития АПК является  развитие и поддержка малых форм  хозяйствования на селе. По состоянию на 1 января 2017 года в районе зарегистрировано 10500 личных подсобных хозяйства  . В личных хозяйствах граждан района  содержится  около 1,5 тысяч  голов КРС (в том числе 700 голов коров), более 200 га составляют посевные площади сельскохозяйственных культур, более 5200 пчелосемей. Личные подсобные хозяйства полностью обеспечивают потребности населения в овощах и картофеле.

           В управление сельского хозяйства в 2016 году, с заявлениями на  получение кредита,  обратились 20 человек, на сумму 4940 тыс. руб.

Информация  по кредитам на развитие ЛПХ         

График 8

 

Проблемы развития сельского хозяйства  заключаются в отсутствии в части предприятий квалифицированных специалистов и руководителей, присутствие  нестабильности с ценами на сельхозпродукцию и энергоносители, низкая производительность труда. Задачи-это развитие материально-технической базы , увеличение поголовья КРС , введения в оборот неиспользованные земельные ресурсы.

 

Торговля ,платные услуги и инвестиции

  Торговля .

Одной из наиболее  динамично развивающихся и бюджетообразующих отраслей Починковского района является торговля.

   Современная ситуация на потребительском рынке имеет достаточно высокий  уровень насыщенности товарами, и услугами. Характеризуется  в районе достаточно развитой сетью предприятий торговли и общественного питания, применением современных сетевых технологий.

В настоящее время функционирует 315 магазинов (63 продовольственных,143- непродовольственных и 109 -смешанных), в том числе две  сетевые компании.

За 2016 год оборот розничной торговли района  по  полному кругу предприятий составил 2 млрд. 764 млн. рублей. Рост к 2015году  в действующих ценах 0,5 %.  На душу населения продано товаров  на 96 тысяч 960 рублей (рост к 2015 году 2,4 %) .                                                                                                                                                     

                                                                                                                                     График 9.

Динамика роста

объема розничного товарооборота и оборота общественного питания, млн. руб.

 

 

Наибольший удельный вес в общем товарообороте района приходит на деятельность Починковского райпо – 34,22 % (99 магазинов ).

             Починковское райпо сохраняет сеть передвижных объектов обслуживания населения товарами , в условиях конкуренции, сохраняет сеть предприятий потребительской кооперации, в которых ведется реконструкция, обновляется оборудование.          

           Доля товарооборота частных предпринимателей, около 400 человек, (218 магазинов) в общем товарообороте района  -  43,8 %.

С целью увеличения объемов производства товаров местных производителей и продвижения их на потребительском рынке , в течении года управлением экономики совместно с управлением сельского хозяйства организовано и проведено 8 ярмарок выходного дня , в том числе  2 сельскохозяйственные, в которых приняли участие представители   Починковского района и иногородние (Семёново, Большое Мурашкино, Большое Болдино, Богородск, Нижний Новгород и другие). Традиционно, представители торговых и промышленных предприятий района  принимают участие в празднике г. Нижнего Новгорода, посвященном Дню города, Дню народного единства.(Застака)

 

 

Платные услуги :

В  2016году предприятиями и организациями района оказано населению  платных услуг на сумму  130 млн. 447 тыс. рублей. Темп роста по оказанным платным  услугам   составил 102,6         %.

Наибольший удельный вес в общем объеме  платных услуг занимают :

 -   жилищно - коммунальные  услуги – 52,9   % 

- -транспортные услуги-  12  %

- услуги здравоохранения-  10,6   % 

- услуги системы образования- 9,3   %

                                                                                                                                                                                   График 10.

Структура  объема платных услуг, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Малое предпринимательство:

Взаимодействие  администрации района с субъектами малого предпринимательства  строится на основе  реализации Программы « Развитие малого и среднего предпринимательства в Починковском муниципальном районе на 2016-2020 гг.» .

В районе работают 477 субъектов малого предпринимательства, включая ИП. Доля занятых в малом бизнесе,  от числа занятых в отраслях экономики района -29%. Доля  налоговых поступлений  от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах местного бюджета  составляет 13,8 %.

График 11.

Число работающих в субъектах малого предпринимательства

 

Торгово-закупочной деятельностью занимаются 38 % предпринимателей, грузоперевозками заняты 18 %,  пассажирскими перевозками 12%. Представлением парикмахерских услуг занимаются 5% предпринимателей , производством отделочных работ 4%, деятельностью в области сельского хозяйства 4 % ,производством пиломатериалов 3%, деятельностью в области страхования 2% , деятельностью , связанной с вычислительной техникой 1% . 13% ИП находят свое развитие в прочих сферах деятельности , таких как производство мебели , производство одежды ,  фотография, производство изделий из бетона ,  деятельность баров ,  операции с недвижимым имуществом.

Работа реального сектора экономики , торговли , малого бизнеса позволила в 2016 году успешно справится с объёмом собственных доходов решить массу неотложных дел по обновлению и ремонту объектов муниципальной собственности , улучшить благоустройство территории , реконструировать систему ЖКХ в области теплоснабжения , водоснабжения и водоотведения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансы и бюджет

            Работа управления финансов администрации Починковского муниципального рай она в 2016 году проводилась по утвержденному главой администрации Починковского муниципального района плану.

Решением Земского собрания от 24 декабря 2015 года №54 «О районном бюджете на 2016 год» утверждён районный бюджет на 2016 год.

          За 2016год в консолидированный  бюджет Починковского района поступило 726 млн. 312 тыс. руб. доходов, при плановых назначениях 712 млн. 034 тыс. руб., т.е. план выполнен на 102,01%.

                          Выполнение  плана доходов консолидированного  бюджета района, млн.руб. 

График 11.

                                                                                                                              

                                                                                                         

 

         Доходы бюджета района в целом за 2016 год сократились к уровню   доходов 2015  года на 37 млн.744 тыс. рублей за счёт сокращения  межбюджетных трансфертов из бюджетов.

      Объём безвозмездных поступлений за 2016 год составил 427 млн.948 тыс.руб., что ниже уровня прошлого года на 88млн. 159 тыс. руб.

График 12.

Динамика роста собственных и  безвозмездных поступлений, млн.руб.

 

       Налоговые и неналоговые доходы за 2016 год получены в сумме 298 млн. 364 тыс. рублей или 105,5% к уточнённому  плану в 282 млн. 805 тыс. рублей.

Объём собственных доходов увеличился по сравнению с прошлым годом на 50 млн. 410 тыс.руб. в основном в связи с увеличением норматива отчислений от налога на доходы физических лиц по сравнению с прошлым годом на 19,3% ( в 2015 году норматив составлял 76,9% , в 2016 году – 96,2%).

Удельный вес собственных доходов в  доходной части  консолидированного бюджета составил 41,1%.

График 13.

 

 

Динамика роста собственных доходов бюджета, млн.руб.  

                     

 

          Собственные доходы в 2016  году  формировались на 94,1% за счет налоговых поступлений  и на 5,9 % за счёт неналоговых поступлений.

Таблица 7.

Выполнение  плана по собственным  доходам, млн. руб.

 

Собственные доходы

 

 

 

2015г.

Факт, млн.руб.

Факт  2016г.,

млн.руб.

% выполнения за 2016 г.

Темп  роста к 2015 г., %

план

 

факт

Уд. вес, %

1.Налоговые доходы

 

233,9

271,4

280,65

94,1

103,4

120

2.Неналоговые доходы

14,0

 

11,4

17,71

5,9

155,3

126,5

Итого:

 

247,9

282,8

298,36

100

105,5

120,4

 

         Максимальная доля  в налоговых доходах – 76,8%, приходит на  «Налог на доходы физических лиц» (НДФЛ).

График 14.

Структура собственных доходов консолидированного бюджета, %

 

 

 

          План по налоговым доходам исполнен на 103,4% ,при плане 271 млн.493тыс. рублей  фактически поступило  платежей 280 млн. 653тыс. руб. К уровню факта 2015 года рост составил 20%.

       Поступления по неналоговым доходам  составили 17млн. 710 тыс. рублей при плановых назначениях 11 млн.312 тыс. рублей, т.е. план выполнен на 156,57 %.

       График 14.

Динамика  роста доходов и расходов

консолидированного бюджета района, млн.руб.

 

 

                     

            Бюджет 2016 года  исполнен с дефицитом 9 млн. 360 тыс.рублей.

            По сельским поселениям план доходов не  выполнен   только Пеля - Хованским сельским советом. Расходы сельских поселений профинансированы на 88,0%.

Таблица 8.

 

Выполнение бюджетов по сельским советам за 2016 год

тыс.руб.

Наименование

Доходы ,всего

В том числе собственные доходы

% выполнения плана доходов

Расходы

 

план

Факт

Уд. вес,%

план

факт

Уд.вес ,%

Всего

в т.ч. собственные доходы

План

Факт

Уд. вес,%

% выполнения

Василево-Майданский сельсовет

4224,6

 

 

4507,0

4,8

1733,1

2015,5

3,3

106,7

116,3

4269,6

4208

4,6

98,6

Василевский сельсовет

7204,9

7589,1

8,2

3000,3

3384,5

5,5

105,3

112,8

7581,2

7423,6

8,1

97,92

Кочкуровский сельсовет

5888,3

6143,7

6,6

2539,0

2794,2

4,5

104,3

110,1

6678,8

6468,3

7,1

96,85

Маресевский сельсовет

4724,6

5239,4

5,6

1855,3

2370,1

3,9

111,0

127,7

6404,4

5905,2

6,5

92,2

Наруксовский сельсовет

11870,4

12521,9

13,5

5338,1

5989,5

9,7

105,5

112,2

13810,7

11854,8

13

85,84

Починковский сельсовет

32155,4

32147,4

34,6

30147,2

30139,2

49

100

100

36705,0

30507,0

33,5

83,1

Пеля-Хованский сельсовет

8241,6

8129,1

8,7

3915,8

3802,3

6,2

98,6

97,1

9259,8

8441,6

9,3

91,16

Ризоватовский сельсовет

7842,6

8508,4

9,1

3404,4

4070,2

6,6

108,5

119,6

8400,9

7084,8

7,8

84,3

Ужовский сельсовет

8185,0

8225,3

8,8

6894,0

6934,3

11,3

100,5

100,6

10497,6

9247,4

10,1

88,1

Итого

90337,4

93011,3

100

58827,2

61499,8

100

103

104,5

103608,0

91140,7

100

88,0

 

В общем объёме расходов консолидированного бюджета 479,6 млн. руб. составляют расходы на социальную сферу , в т.ч. на образование 410 млн. руб. или 55,7%, на культуру 68,1 млн.руб. или 9,3%  , на физическую культуру и спорт 1,4 млн. руб. или на 0,2% в общих расходах.

            Расходы консолидированного бюджета  за 2016 год исполнены  в сумме 735 млн. 673 тыс. руб., что составляет 97,36 % от плана.

       

Выполнение плана

расходов по отраслям и доля их в составе расходных статей

консолидированного бюджета района, тыс. руб.

Таблица 9.

 

 

План расходов на 2016 г.

Фактический расход

Удельный вес, %

2015г.

2016г.

% роста 2016 к 2015

% выполнения за 2016г.

2016г.

2015г.

Общегосударственные вопросы

80434,1

74503,7

77106,6

103,5

95,86

10,5

9,78

Национальная безопасность  и правоохранительная деятельность

16001,8

14396,6

14600,9

101,4

91,25

1,98

1,89

Образование

411895,1

415667,6

410087,4

98,66

99,56

55,7

54,57

Физическая культура и спорт

1427,6

1819,2

1427,6

78,5

100

0,2

0,24

Национальная экономика

98134,6

116945,2

90986,1

77,8

92,72

12,4

15,35

Культура и кинематография

68917,1

64058,8

68126,6

106,3

98,85

9,3

8,4

Жилищно-коммунальное хозяйство

43378,8

30237,5

38589,6

127,6

88,96

5,2

3,97

Социальная политика

 33529,3

42207,5

32870,9

77,88

98,04

4,5

5,54

Средства массовой информации

971,3

1100,2

971,3

88,28

100

0,13

0,14

Национальная оборона

906,1

751,2

906,1

120,6

100

0,1

0,1

Итого:

755595,8

761687,7

735673

96,6

97,36

100

100

     

         В 2016 году  своевременно и в полном объеме  обеспечена выплата заработной платы работникам  бюджетной сферы, проведены расчеты за  потребляемые бюджетными учреждениями  энергоресурсы.

В целях осуществления контроля собираемости налогов и сокращения недоимки в течение 2016 года регулярно проводились заседания межведомственной комиссии по урегулированию задолженности в бюджет , на которых приглашались руководители предприятий ,имеющих недоимку в бюджет. За 2016 год проведено 7 комиссий. По итогам заседания комиссии добровольно погашено налогоплательщиками налогов и сборов в консолидированный бюджет на сумму 1млн.752 тыс. руб.            

      

Решением земского собрания Починковского муниципального района Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 56 утверждены основные характеристики районного бюджета на 2017 год с учётом уточнений:

1)общий объём доходов в сумме 680618,9 тыс. рублей;

2)общий объём расходов в сумме 686418,9 тыс. рублей;

3)размер дефицита в сумме 5800 тыс. рублей.

План по исполнению консолидированного бюджета на 2017 г. утверждён:

1)по доходам в сумме 736349,4 тыс.руб.;

2)по расходам в сумме 742149,4 тыс.руб.;

3)размер дефицита в сумме 5800 тыс.руб.

В консолидированный бюджет запланировано поступление доходов на 7,3% больше , чем в 2016 году. Расходы планируется увеличить на 7,5%. По районному бюджету такое же соотношение.

      

       Во исполнение требований  Федерального закона  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе  в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд»  муниципальными заказчиками оформлены, а сектором муниципального заказа управления экономики и прогнозирования размещены на общероссийском  сайте в сети Интернет заявки на проведение торгов  и запросов котировок цен на право заключения муниципальных контрактов по поставке товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд. Проведено 38 процедур, в том числе  : 34 электронных аукционов. Суммарная начальная (максимальная) цена контрактов выставленных на торги составила 38млн 800 тыс. рублей, контракты заключены на  36млн. 900 тыс .руб. ,экономия составила 1,3 млн.руб. В 2015 году контракты были заключены на сумму 37,8 млн. рублей , экономия составила 3,2 млн.рублей.

Проведена работа по внедрению информационно-аналитической системы «Нижегородская электронная товарно-информационная система». Было организовано и проведено массовое обучение повышения квалификации по программе: «Управление закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд» руководителей, контрактных управляющих и специалистов по закупкам. Выдано 54 удостоверения о повышении квалификации в сфере закупок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инвестиции :

 

За 2016 год объем инвестиций в основной капитал по району составил 254 млн.353 тыс. рублей, что составляет к уровню 2015 года 33 % . Снижение инвестиций связано с тем , что в 2015 году 347 млн. руб. было вложено Региональной управляющей компанией в строительство ФОКа. В индивидуальное строительство в 2016 году вложено инвестиций в три раза меньше по сравнению с 2015 годом.

График 15.

Динамика роста  инвестиционных вложение (без ИЖС), млн.руб.

 

График16.

 

Структура инвестиционных вложений по отраслям, %

      

   

                Распределение инвестиций по отраслям деятельности (тыс. руб.)

Таблица 10.

 

Отрасль деятельности

2015 год

2016 год

 

Удельный вес

Темп роста

(спада),

%

 

2015

2016

Обрабатывающие производства

55,2

22,9

7,2

9,0

41,5

Сельское хозяйство

142,6

114,2

18,5

44,9

80,1

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования

13,3

13,2

1,7

5,2

99,2

Строительство

0,9

0,06

0,1

0,02

6,7

Образование

16,1

13,6

2,1

5,3

84,4

Здравоохранение и социальные услуги

7,9

3,7

1,0

1,5

46,8

Государственное управление

24,4

14,9

3,2

5,9

61,6

Прочие

510,7

71,84

66,2

28,2

14,1

Всего:

771,1

254,44

100

100

33

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  КУМИ                        

Деятельность комитета  по управлению муниципальным имуществом  организована в соответствии с Уставом Починковского муниципального района  и направлена  на повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, обеспечение поступлений неналоговых доходов в районный бюджет.

В  2016 году поступило в доход бюджета 11 млн. 492 тыс. рублей (138,27 % от  плановых назначений), в том числе:

-Аренда муниципального имущества- 1 млн.497 тыс. рублей

-Аренда земельных участков -6 млн. 299 тыс. рублей

-Продажа земельных участков –886,35 тыс. руб.

- Поступление дивидендов по акциям -165,27 тыс.рублей

-Прочие поступления (доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов –биологическая рекультивация нарушенных земель(Газпром)) -2 млн. 645 тыс. рублей.

             Количество объектов недвижимости муниципальной собственности, включенных в реестр- 1037, движимого имущества-89 объектов.

            В пределах своих полномочий Комитет осуществляет управление  земельными ресурсами  района, выступает арендодателем  при предоставлении  в аренду земельных участков и объектов недвижимости. В настоящее время действуют 526 (16,7 тыс. га) договора  аренды земельных участков, 34 договоров аренды нежилых помещений муниципальной собственности.

График 17.

                      

 

          За отчетный год проведено 33 проверки по соблюдению норм Земельного кодекса Российской Федерации. По 27 проверкам  установлены нарушения земельного законодательства.

          В соответствии с Законом о приватизации государственного и муниципального имущества , с планом приватизации  муниципального имущества Починковского муниципального района  на 2016 год проведен 1 аукцион  по продаже  муниципального имущества , выручка от продажи составила 126 тыс. рублей . Проведён  аукцион по продаже права на заключение договоров аренды на объекты электросетевого хозяйства , годовая арендная плата от продажи аренды составила 582 тыс.рублей.

 По искам администрации решениями судов взыскано 4 млн. 113 тыс. рублей , это в 4 с половиной раза больше , чем в 2015 году. Фактически поступило в бюджет 509,2 тыс.руб. , это в полтора раза больше , чем в 2015 году.

          В целом за 2016 год Комитетом оказано 450 муниципальных услуг, в том числе :

- предоставление земельных участков в собственность собственникам зданий, строений, сооружений , расположенных на этих участках- 29 услуг;

-прекращение права постоянного бессрочного пользования  на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности района -54 услуги;

-приватизация жилых помещений муниципального жилого фонда- 14 услуг ;

-утверждение схем земельных участков-155 услуг;

-предварительное согласование земельных участков-68 услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство (Заставка)

            Строительная отрасль района в 2016 году была представлена 6-ю организациями различных форм собственности, в которых работают 117 человек.

         Управление  архитектуры, строительства и ЖКХ  осуществляет  управление в области строительства, архитектуры, жилищно-коммунального строительства  и энергетики.

                 В 2016 году построено 7 котельных на общую сумму 11 млн. 856 тыс. рублей. Проведен капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры за счёт средств бюджета на сумму 3 млн. 73 тыс. рублей , текущий ремонт. На общую сумму 3 млн. 596 тыс. рублей в 2016 году проведён ремонт здания районного архива , нежилого здания по адресу пл. Ленина , д.12, ремонт спортивного зала МБОУ Починковская СШ и строительство тротуаров по ул.Красноармейская в с. Починки, было отремонтировано 6,5 км дорог местного значения с асфальтовым покрытием на сумму 13 млн. 845 тыс. рублей.

         В рамках проекта по поддержке  местных инициатив правительство Нижегородской области  выделило Починковскому району  2 млн. 528 тыс. рублей (АППГ 837 тыс.руб.) на ремонт дороги в с. ПОЧИНКИ и с. Наруксово, ремонт ограждения кладбища в с. Тагаево , в с. Журавлиха, ремонт площади в с. Криуша , строительство газопровода в п. Ужовка, благоустройство территории памятника-обелиска в с. Дивеев Усад. . Средств населения на эти цели потрачено в сумме 594 тыс.рублей (АППГ 187,7 тыс.руб.), средств софинансирования муниципального образования 1 млн. 461 тыс. рублей (АППГ 424,3 тыс.руб.)

 

 

 

 

 

 

                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2016 году  услуги ЖКХ оказывали :

-ОАО УК ЖКХ Починковского района  . В настоящее время на рынке услуг по управлению многоквартирными домами в районе основная доля приходит на данное предприятие , на обслуживании находятся  108 многоквартирных домов общей площадью 83,68 тыс. кв. метров , число проживающих 3774 человека. Кроме того управляющая компания оказывает услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и    утилизации ТБО.

-МУП «Юго-Запад» (услуги водоснабжения , 1556 человек проживающих).

-ЗАО «УК Жил Сервис» -обслуживание 30 многоквартирных домов в  4-х  населенных пунктов района  с общей площадью 36,926 тыс. кв. метров ,проживает 1480 человек, услуги водоснабжения в 4 сельских советах предоставляются для 3853 человек.

- ТСЖ «Ужовка»- обслуживает 8 домов ,6567 кв. м жилья ,312 человек населения.

Всего получено доходов от реализации жилищно-коммунальных услуг 96 млн. 250 тыс.рублей, рост к 2015 году 0,3%.

Таблица 11.

 

Наименование

Сумма дохода, млн.руб.

2016г.

2015

2016

Удельный вес, %

% роста

  1. 1.       

ОАО УК ЖКХ Починковского района

69,9

70,77

73,5

101,3

  1. 2.       

МУП Юго-Запад

1,81

1,50

1,6

82,9

  1. 3.       

ЗАО «УК Жил Сервис»

8,7

9,24

9,6

103,5

  1. 4.       

Прочие поставщики КУ

1,9

14,74

15,3

95,8

 

Итого:

82,31

96,25

100,0

100,3

                

                         Развитию отрасли ЖКХ препятствует высокий уровень физического износа основных фондов. Недостаточно оперативно ведется работа по взысканию задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги как с населения, так и юридических лиц.

На сегодняшний день дебиторская  задолженность  по жилищно-коммунальным услугам  оказанным ОАО УК ЖКХ составила 13 млн.936 тыс. рублей  .

Процент собираемости текущих платежей за коммунальные услуги в 2016 году составил 95 %. ОАО «УК ЖКХ» на 01.01.2017 года имеет кредиторскую задолженность в сумме 27 млн. 307 тыс. руб, ,(АППГ-33 млн.106 тыс.руб.), в том числе за газ 6 млн. 684 тыс. руб. , ,(АППГ-10 млн.566 тыс.руб.), за электроэнергию -13 млн. 80 тыс.руб. ,(АППГ-12 млн.629 тыс.руб.),  Задолженность по налогам на 01.01.2017 г. составила 4 млн.338 тыс. руб., ,(АППГ-3 млн.16 тыс.руб.),  задолженность в ПФ РФ 987 тыс.руб. ,(АППГ-2 млн.499 тыс.руб.),, задолженность по зарплате 1 млн. 183 тыс. руб. ,(АППГ-3 млн.183 тыс.руб.).

 

 

Взыскание задолженности за ЖКУ, тыс.руб.                     График 18

         

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Транспорт

Максимальная доля объема пассажирских перевозок в районе  приходит на автомобильный транспорт. Основное предприятие по ведению пассажирских перевозок - это муниципальное  предприятие Починковское АТП.

Предприятие, располагая автопарком из 14 автотранспортных средств, осуществляло в 2016 году пассажирские перевозки по 9 маршрутам. Данное право предприятие получило  посредством участия  в открытом  конкурсе, пройдя процедуру лицензирования и выполняя  требования  обусловленные спецификой  отрасли, то есть обеспечение безопасности перевозок пассажиров.

За 2016 год пробег автобусов  составил 495,7 тыс. км или 97,7% к соответствующему периоду прошлого года. Снижение связано с отменой в апреле 2015 года убыточного междугороднего маршрута Починки-Саранск.

График 19.

Доходы МУП «Починковское АТП»

 

 

В 2016году доходы предприятия увеличились на 6,7% и составили 19429,8 тыс. руб., в том числе:

- собственные доходы составили 7726,1 млн. руб., что составляет   к уровню прошлого года  107,3%;

- субсидии из районного бюджета составили 4100,0 млн. руб., к уровню прошлого года 51,3%;

- субсидии  областного бюджета составили 6374,3 млн.руб., к уровню прошлого года 248,3%.

 

Сумма полученных дотаций (по годам) , тыс.рублей.

График 20

 

 

В 2016 году пассажирские перевозки  профинансированы за счет средств бюджетов всех уровней на 10млн. 474 тыс. 300 рублей  или 58,7% от произведенных расходов от основной деятельности.

График 21.

Динамика доходов и расходов МУП Починковское АТП, тыс. рублей

 

 

            

Связь  

          Важное место в хозяйственной деятельности организаций и общественной жизни района  занимает  сфера связи.   В нашем районе доминирующее положение на рынке услуг  местной и внутризоновой связи принадлежит   публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

В 2016году Нижегородский филиал  ЛТЦ с. Починки обслуживал  телефонные станции задействованной емкостью 3359 номеров , 2571 км  соединительных линий связи. В настоящее время  идет активное подключение  абонентов к сети  Интернет  в заречной  части с. Починок. Всего на 1.01.2017 г. количество домохозяйств , подключенных к услуге системы Интернет составило 1814 точек..

 Существенную конкуренцию на рынке услуг связи создают сотовые компании. На территории района их 6.

Все операторы мобильной и спутниковой связи  предоставляют услуги доступа в сеть Интернет.

 

 

 

 

 

 

 

 

Уровень жизни населения    

        На территории района числится 78 населённых пунктов , в том числе 15 без населения.

Общий доход населения  района  по всем  источникам  составил 4 млрд. 562 млн. рублей. Рост к факту 2015 года 0,7% . Среднедушевой  доход населения за год возрос на 0,6 % и составил в 2016 году  13 тыс.188 рублей  на человека в месяц.             

                            График 22

Структура  денежных доходов населения района, %.

 

 

 

Максимальную долю в доходах населения составляют заработная плата 48,4 %  и пенсии  29,4%.      Заработная плата возросла в целом по району  на 6,9% и составила по полному кругу предприятий в абсолютном выражении 22 тыс.089 рублей ,  пенсия увеличилась  на 1,3% - составила 11 тыс.648 рубль  .

  График 23.

Динамика роста

средней заработной платы на предприятиях района, руб.

 

    

                                                             

 

 

Среднесписочная численность занятых в экономике по состоянию на 01.01.2017 года, на  предприятиях и организациях района, составила 8333 человек  или  28,9 % от проживающих в районе, кроме того  за пределами района трудится  2389 человек - это 8,4 % от проживающих в районе,  или 14,6 % от трудоспособного  населения района.  

                                                                                                                                              График 24.

Сведения о численности работающего населения в районе, чел.

 

 

Таблица 13.

Информация о численности

и фонде оплаты труда предприятий района (основные отрасли)

Наименование отрасли

Численность работников

Среднемесячная заработная плата

(руб.)

годы

2015

2016

+,-

2015

2016

% роста

Сельское хозяйство, охота и лесоводство

1336

1046

-290

14102

16187

114,8

Добыча полезных ископаемых

18

19

+1

8655

9390

108,5

Обрабатывающие производства

731

561

-170

15488

17182

110,9

Строительство

165

122

-43

10824

10929

100,9

Оптовая и розничная торговля

827

797

-30

13383

13436

100,4

Транспорт и связь

883

815

-68

34277

35689

104,1

ЖКХ, МУ ХЭК СО

543

567

+24

9791

10063

110,3

Государственное управление, ОМС

458

463

+5

25941

24731

98,8

Образование

В том числе :

900

846

-54

18864

19992

105,9

-школы

432

462

+30

22009

22500

102,2

-детсады

278

230

-48

14036

16665

118,7

-ДОД ЦДО

21

21

-

16816

17178

101,7

-ДОД ДЮСШ

19

14

-5

15489

19165

123,7

-ДОД ДШИ

19

19

-

20563

21020

101,7

Здравоохранение

944

936

-8

19489

18716

96,0

Культура

174

248

+74

16626

18080,7

108,7

Прочие

1934

1913

-24

40604

41400

101,96

Итого по району

8913

8333

-580

20649

22089

106,9

        

             Численность работающих, формирующих фонд заработной платы на 01.01.2017 года сократилась на 6,5%. В   2016 году  произошло сокращение численности работающих в отраслях:

- в строительстве- на  26% (ООО Строймонтаж),

- в обрабатывающих производствах -23,3 % ( ООО «Починковское УПСМ» ),

- в образовании  на 6%,

-транспорт и связь-7,7%,

-в сельском хозяйстве – 21,7% (Агрофирма «Маресевская», конный завод «Починковский».

              В целом по району  средняя  заработная плата  в 2016 году  составила 2,24  прожиточного минимума работающего  населения.

В отчетном году средняя величина  прожиточного минимума всего населения составила 9067,5 рублей , рост    к уровню 2015 года 3,8% (по области среднедушевой  прожиточный минимум составляет  8639 рублей). На данный показатель в 2016 году оказали влияние – рост стоимости  услуг населению  3,7%;  удорожание продуктов питания- 4,1%; рост  цен на непродовольственные товары- 3,7%. Покупательная способность населения сократилась  на 3,4%.

В части снижения в районе неформальной  занятости населения, легализации «серой » заработной платы, с целью повышения собираемости налогов, создана рабочая межведомственная группа.

   График 25.

Динамика  снижения численности

населения  района на конец отчетного  года, человек

 

 Население района ежегодно  сокращается  по причине естественной убыли.  В 2016 году  естественная убыль населения района составила 315 человек.    Смертность к уровню 2015 года сократилась на 10 человек  и составила 540 человек, рождаемость увеличилась к уровню 2015 года на 3 человека и составила -225 человек .

График 26.

Динамика роста рождаемости и смертности населения района, человек

 

 

                                                                                                              

 

 

В районе смертность превышает рождаемость  в 2,4 раза (АППГ – в 2,48раза ) .

На территориях практически всех сельских администраций, кроме Починковской и Ужовской, жители пенсионного возраста составляют от 30 до 36 %, при этом дети  школьного и дошкольного возрастов, в  целом по району 14,9 %.

График 27.

Возрастная структура населения района за 2016 год , %

 

 

Числовое соотношение по возрастным группам практически на уровне 2015 года. На каждого работающего в районе приходит  два человека неработающих.

Ситуация на рынке труда в 2016 году была сложной. О высвобождении заявили 9 организаций, которые уведомили о сокращении 184 работников. Произошло массовое высвобождение с ООО «Автортрансгаз» , ООО «Починковсое УПСМ» , ликвидирован отдел военного комиссариата.

 Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года составил 0,78 % . (при среднеобластном показателе 0,55 %).                                    

                              

                               Динамика  регистрируемой безработицы

График 28.

 

Общий уровень безработицы в районе – 6,97%.Общее число безработных граждан в районе 981 чел.

 В 2016 году 98 работодателей  предложили 1305 вакансий, в том числе:

-сельское хозяйство 211 вакансии

-обрабатывающие производства 198 вакансии

-торговля 118

- здравоохранение 55 вакансий 

-образование 204 вакансии и т.д.

 (Заставка) Обратилось в Центр занятости населения  за содействием  в трудоустройстве 950 человек (АППГ-982 чел.), трудоустроено 679человек  (уровень трудоустройства 71,5 %). Коэффициент напряженности  на регистрируемом рынке труда  на конец отчетного периода составляет 0,64,  в АППГ-0,56.

В 2016 году 298 (АППГ- 245) человек обратились  за получением пособия по  безработице. Общая сумма  социальных выплат   составила 4 млн. 795 тыс.рублей.

На организацию временного трудоустройства  направлялись средства  бюджетов всех уровней, выплачивались  средства на социальную адаптацию и самозанятость безработных граждан, профобучение.

В целях реализации Указа Президента РФ от 22 июня 2006 года №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», разработана и утверждена государственная  программа  «Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом на 2014 -2016 годы и на период до 2020  года, согласно которой         на территорию Починковского муниципального района планируется принять 104 соотечественника (52 участника Программы и 52 члена семьи участников).

            В районе создана межведомственная комиссия, которая координирует работу органов исполнительной власти, организаций, предприятий района по вопросам оказания содействия в трудоустройстве, социально – культурной адаптации и интеграции в российское общество соотечественников, прибывших из-за рубежа.

      В 2016 году  на рассмотрение районной МВК по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,  поступило 5 электронных вариантов заявлений от соотечественников. Решением МВК согласовано 5 заявлений.  Всем трудоспособным соотечественникам  предложены соответствующие вакансии,  имеющиеся в базе данных ГКУ ЦЗН Починковского района.

      За 2016 год прибыли на территорию района и прошли уведомительную регистрацию  в управлении экономики и прогнозировании администрации Починковского муниципального района  5 соотечественников и 7 членов их семьи.     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Образование   (Заставка)                                                                                                    

            Деятельность управления образования и образовательных организаций в 2016году, была направлена на развитие  системы образования на территории  Починковского муниципального района.

На начало 2016-2017 учебного года число учащихся в общеобразовательных организациях района составило 2321 человек , это на 48 человек меньше , чем в 2015 году.                                                                                                                                             

График 29. 

Динамика снижения численности учащихся образовательных организаций района,

 (человек)

 

 

 

В районе функционировало 36 муниципальных образовательных организаций:

15- общеобразовательных школ, в том числе в 5-ти школах созданы филиалы;

18-  дошкольных образовательных организаций;

2- организации дополнительного образования детей;

1- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья ( VШ вида).

Все образовательные организации имеют бессрочные лицензии на ведение образовательной деятельности, аттестованы и аккредитованы.(Заставка)

По результатам ЕГЭ 88 выпускников  11 класса получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании,  из них  21 выпускник получил золотую медаль, 29 выпускников 9 классов и 20 выпускников 11 классов награждены Похвальной грамотой «За особые успехи в изучении отдельных предметов» ,  28 выпускников 9 классов  и 21 выпускник 11 классов получили аттестат с отличием.

Из 88 выпускников 11 классов 74 человека (84%) поступили в ВУЗы, 13 (14,8%) человек пошли учиться по программам СПО .

В целях поднятия престижа человека, обладающего талантом, в соответствии с распоряжением администрации района выплачиваются  ежемесячно районные стипендии отличникам учебы 9-11 классов и лучшим спортсменам .В 2016 году стипендия выплачивалась 68 учащимся 9-11 классов.

Обеспечивая  равный доступ  граждан к образованию, не зависимо от места проживания,  в 11 общеобразовательных школах   и в 2-х филиалах  организован подвоз  для 229 обучающихся из близлежащих сел, используется 20 единиц транспортных средств, ежедневная общая протяженность школьного маршрута составила 868,4 км.

Увеличилось количество    классов-комплектов на 9 и стало 193 . Увеличилось количество классов с 226 с 229 . Средняя наполняемость класса 12 человек. Число обучающихся на 1 учителя составило 7,8 человек.                                                                                                                                                                                                                                                                    

График 30.

Количество комплект- классов, ед.

 

 

 

 

На 1 января 2016 года в районе функционируют 18 муниципальных дошкольных  образовательных  организаций – 17 бюджетных и 1 казённая (916 детей , 907 мест).                                                                                                                                              Всего  образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу  дошкольного образования, посещают 965 детей, всего мест - 1013. Доступность дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет составила в целом по Починковскому муниципальному району100%.

Охват дошкольным образованием детей от 1 года до 7 лет в 2016 году в районе составил 73%.

Численность детей , состоящих на учёте для получения места в ДОО от 0 до 7 лет на 01.01.2017 года составляет 236 детей. Это дети с 0 до 3 лет. (Заставка)

Средняя стоимость содержания  одного ребенка   в муниципальном  дошкольном учреждении составляет 7900 рублей в месяц . Родительская плата составляет 1200 рублей в  месяц,  при этом 27 % родителей пользуются  льготами по оплате  за детский сад.

В школы закуплено учебное оборудование на сумму 19 млн. 932 тыс.руб. В дошкольные образовательные организации приобретено производственное оборудование на сумму 9 млн.493 тыс. 949 рублей за счёт средств областного бюджета. На проведение текущего ремонта в образовательных учреждениях израсходовано средств районного бюджета на суму 3 млн. 608 тыс.  896 руб. На противопожарные мероприятия израсходовано 2 млн. 251 тыс. руб.              

На 1 сентября 2016 года общая численность педагогических и руководящих  работников образовательных организаций   составляла 506 человек , в том числе : в общеобразовательных школах -382 чел., в  дошкольных  организациях -124 чел. В организациях дополнительного образования -23 чел. Высшее образование имеют 386 человек или 76,2%.Аттестовано 87% педагогов . Высшую квалификационную категорию имеют 14%, первую категорию 64%.

 В школах района, организациях дополнительного образования, детских садах с. Починки созданы и  функционируют  официальные сайты.

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Социальная защита населения

Управление социальной защиты населения Починковского района  и подведомственные  ему учреждения социального обслуживания  населения ведут  системную работу по реализации  государственной социальной политики на территории Починковского района.

Общая сумма   выделенная на осуществление мер социальной поддержки населения Починковского района в 2016 году составила 154млн.  4 тыс.  900 рублей. За счет бюджетных средств производятся  выплаты: ветеранам труда и боевых действий, малообеспеченным  и многодетным семьям, сельским специалистам, семьям  опекунов и приемным родителям и др.

График 31.

Средства социальной поддержки населения района, млн.руб.

 

Комплексный  центр социального обслуживания населения  предоставляет гражданам  района  социально-бытовые , социально-медицинские , социально-правовые,  бюджетные услуги. На  социально медицинском обслуживании на дому  находятся 72 человека, на социально-бытовом обслуживании на дому находится 755 человек , в отделении дневного пребывания 241 человек , в отделении срочного социального обслуживания 2061 человек, в отделении социального обслуживания семьи и детей 938 человек.

Ежегодно организуется работа оздоровительных лагерей в каникулярное время для детей из семей находящихся  в трудной жизненной ситуации.

В 2016 году 230 детей побывали  в оздоровительных лагерях и  отдохнули на базе средних школ района.

В ГБУ «Починковский дом-интернат» проживает 47 человек.(Заставка)

            В рамках реализации областной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области на период 2014-2017 годов» построено два четырехквартирных дома на улице 65 лет Победы , 7 квартир предоставлено детям-сиротам. Всего с 2007 года в рамках этой программы приобретено 60 квартир.   

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008№714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» предоставлена единовременная денежная выплата 9 ветеранам (8 вдов, 1 участник).С 2009 года в рамках программы285 ветеранов приобрели жильё.

В рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области»  предоставлены социальные выплаты 3 молодым семьям. За период действия программы 49 молодых семей приобрели жильё.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Здравоохранение(Заставка)

С 2012 года сеть учреждений здравоохранения, располагающихся на территории  района  в составе ГБУЗ Нижегородской области «Починковская ЦРБ» финансируется из средств областного бюджета.

   На территории района 2016 году работал один офис  страховой медицинской компании  ОАО «РОСНО-МС».

Число коек в стационаре ЦРБ-188 (на уровне 2015 года), кроме того 53 койки дневного стационара (из них 25 в ЦРБ).  В ЦРБ и  трех участковых больницах ведется прием амбулаторных больных, в том числе : в поликлинике ЦРБ-450 посещений в смену , в участковых больницах по 25 посещений в смену .  На территории района размещены 1 врачебная амбулатория и  30 ФАПов.

График 32.

Коечный фонд  стационара ГБУЗ « Починковская ЦРБ», ед.

 

 

 

В лечебном учреждении  «Починковская ЦРБ» трудится 633 человека.  Врачей 98 человек, из них высшую категорию имеют 22 человека (22 %) , первую категорию- 3 человека (5%). Обеспеченность врачами составляет 33,6 специалистов на 10 тысяч населения (АППГ-27,2).

  Средних медицинских работников 279 человек. Обеспеченность средним медицинским персоналом составляет 95,8 на 10 тысяч населения (АППГ- 98,7).

В 2016году функционировало 9 терапевтических участков , 5 педиатрических и 6 отделов общей врачебной практики.(Заставка) Работают 6 стоматологических кабинетов , из них 2 при школах. Круглосуточно работают  три бригады  скорой медицинской помощи .

Средняя заработная плата в 2016 году составила: 19913 рубля снижение на 7,4%.

На базе ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» с 2013 года действуют  два  межрайонных  специализированных подразделения- первичный сосудистый центр (30 коек) и травматологический центр 2 уровня (12 коек), оборудованные в соответствии с современными требованиями.  С 2014 года действует центр амбулаторного диализа на 5 аппаратов , шестой резервный, открытый в рамках государственно-частного партнерства с ООО «Британская медицинская компания».

С 01.01. 2015 г. действует межрайонное акушерско-физиологическое отделение на 20 коек.

Главной задачей здравоохранения  района должно оставаться выполнение  Программы государственных гарантий оказания населению района бесплатной медицинской помощи.

 Данная Программа  является мерой социальной защиты населения в области  охраны здоровья, направленной на обеспечение  доступности медицинской  и лекарственной помощи установленного вида, объема и качества медицинских услуг  для всего населения района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управление  культуры и спорта(Заставка)

В структуру Управления культуры и спорта входят 5 подведомственных юридических учреждений:

-МБУК «Починковский культурно-досуговый центр» (27 учреждений клубного типа , народный краеведческий музей);

-МБУК Межпоселенческая централизованная библиотечная система (28 библиотек);

-МБУ ДО «Детская школаискусств Починковского муниципального района»;

-МКУ «Хозяйственно- эксплуатационная служба системы культуры»;

-МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и спорта» (выведена в статус юридического лица с 26.12.2016 года).

В сфере культуры трудятся 260 человек , из них 134 специалиста.

Расходы на укрепление материально-технической базы объектов культуры составили 751,6 тыс.рублей, на текущий ремонт в учреждениях культуры 770,1 тыс. рублей .Доходы от оказания платных услуг населению составили 1548,6 тыс. рублей.

 Учреждения культуры района работают по государственным  и муниципальным программам. Мероприятия программ направлены на развитие культуры и сохранение традиций нашего района. 

Самыми значимыми событиями 2016 года стали:

-фестиваль мастеров декоративно-прикладного творчества «Слобода мастеровая», объединивший мастеров и художников со всего района;(Заставка)

-хоровая капелла культурно-досугового центра представляла Приволжский федеральный округ на Всероссийском хоровом фестивале в г. Москва и получила высшую награду-ГРАН-ПРИ;(Заставка)

-получение федерального гранта в размере 5 миллионов рублей на оборудование современного кинозала;

-строительство собственной котельной для Починковского районного Дворца культуры;

-трём творческим коллективам присвоено почётное звание «Народный» . И другие важные события.

Велась работа по поддержке деятельности  народного краеведческого музея. Начиная с 2011 года  специалисты музея  активно сотрудничают с Союзом возрождения  родословных традиций. Сотрудниками музея проводятся экскурсии, выставки.(Заставка)

Спортивная жизнь района, по-прежнему разнообразна. В районе культивируют 18 видов спорта. В проводимых соревнованиях приняли участие  учащиеся школ района, коллективы физкультуры. Спортсмены участвуют в районных, межрайонных, областных и республиканских соревнованиях. Для занятий  физической культурой и спортом      в районе имеется  спортивная база ,которая включает в себя 96 спортивных сооружений, в том числе : 47 спортивных площадок, 22 спортивных зала, 3 лыжные базы, тир.

Спортивные соревнования проводятся  в спортивных залах районного дворца культуры, школ, техникума, на стадионе и спортивных площадках при учебных заведениях в ФОК «Урожай».

С января 2016 года в районе была организована работа по внедрению и реализации физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). За 12 месяцев зарегистрировано 1516 человек , в тестировании приняли участие 403 человека. По результатам тестирования на «золотой знак» выполнили 72 человека, на  «серебряный знак» 62 человека , на «бронзовый знак» 42 человека.

С открытием ФОКа стали развиваться новые для района виды спорта : фигурное катание , хоккей , плавание.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Безопасность

  1. 1.      Криминальная обстановка.

          В отчетном году, благодаря  реализации  комплекса организационных и практических мер  по укреплению правопорядка не было допущено резкого осложнения криминальной  обстановки на территории района.

          Общее число зарегистрированных преступлений в 2016 году составило 209 преступления. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество преступлений снизилось на 17 преступления или на 7,5%.

Раскрыто 138 преступлений. Приостановлены производством уголовные дела по 69  преступлениям. Общая доля раскрытых преступлений составила 61,6% что на 15% меньше, чем в 2015 году. Доля раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений снизилась на 15,4%  и составила 68,3% .

       На 3 преступления увеличилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений .За 12 месяцев 2016 года зарегистрировано  37  преступлений данной категории.

Общее количество краж составило 90, в том числе из жилищ граждан - 16. Доля раскрытых краж составила  36,5% . Доля раскрытых краж из жилищ составила58,8%. Процент раскрываемости 58,8 (АППГ 90,5%).

       На учете в ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» состоит 20 лиц, страдающих наркотической зависимостью.

В сфере незаконного оборота наркотических средств на территории Починковского муниципального района всеми правоохранительными органами выявлено 9 преступлений, в том числе сотрудниками ОМВД России по Починковскому району преступлений выявлено - 9 (АППГ-3).    

Лицами без постоянного источника дохода было совершено 81 (АППГ-119) преступлений.

Наибольшая часть лиц, совершивших преступления, относится к возрастной группе 30-49 лет. Ими было совершено 55 (АППГ-109) преступлений.

                   Со стороны несовершеннолетних отмечено 6 преступлений.

График 33.

         

              В целях оздоровления криминальной обстановки  в 2016 году реализован комплекс мер направленных на  проведение  целевых  оперативно-розыскных и оперативно-профилактических  операций.

           Реализация данного комплекса мер позволила не допустить совершение терактов, массовых беспорядков и диверсий в районе.

 

  1. 2.      Пожарная обстановка.

В 2016 отделением надзорной деятельности по Починковскому району совместно с органами местного самоуправления района на территории Починковского района проведена пожарно-профилактическая операция «Жилище-2016».В ходе операции были проведены проверки с проведением противопожарного инструктажа с собственниками жилых домов и членами их семей. Проведенную работу в рамках операции можно считать удовлетворительной.

 За 2016 год на территории Починковского  района произошло 33 пожара, на которых погибло 5 человек, в 2015 году – 7 человек (снижение на 2 человека).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

    

График 34.

Динамика роста (снижения) количества пожаров, ед. 

 

 

Ущерб составил 2 млн. 906 тыс. рублей .

График 35.

Динамика ущерба от пожаров

            

       Основные причины возникновения пожаров:

-          нарушение правил эксплуатации бытовых электроприборов, неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства, эксплуатации  печей и дымоходов .

       Наибольшее количество пожаров произошло на территориях:

Василёвская сельская администрация – 8 пожаров,  Ужовская сельская администрация – 7 пожаров ,Ризоватовская сельская администрация-  6  пожаров.

     

  1. 3.      Безопасность дорожного движения.(Заставка)

          На территории Починковского района зарегистрировано 10 тысяч  200 единиц автотранспортных средств. В 2016 году  ОГИБДД ОМВД по Починковскому району  выявлено 4951 (АППГ-4930)  нарушений Правил дорожного движения. Динамика ДТП приведена в таблице.

                                                                                                                                                   График 35.

Динамика роста (снижения)

дорожно-транспортных нарушений

 

         Основные причины ДТП- это управление  транспортом  в состоянии алкогольного опьянения, несоответствие скорости  конкретным  условиям движения, выезд на полосу встречного движения.  Основной пик ДТП в 2016 году пришёлся на январь месяц : 8 ДТП в которых пострадали 12 человек. Причиной явились погодные условия : метели , переносы дорог , т. е. не достаточно удовлетворительное содержание дорого дорожными организациями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационная работа

            

Деятельность администрации района непосредственно связана с подготовкой и исполнением организационно-распорядительной документации, реализацией Федеральных и региональных Законов, иных нормативных документов, исполнением решений Земского собрания района.              В 2016 году было подписано 928 распоряжение и 1301 постановление .Документы о деятельности администрации района регулярно публикуются  в средствах массовой информации, размещаются в сети Интернет на сайте администрации района.

График 36.

Динамика изданных нормативных актов

 

      

           

          Традиционно, по понедельникам, в администрации района проводились оперативные совещания, в работе которых принимали участие глава местного самоуправления района, заместители главы администрации, начальники управлений, главы сельских администраций, руководители районных служб, предприятий,  финансовых учреждений. Информация руководителей служб, организаций и ведомств  , через газету «На земле Починковской» доводилась до населения района.

             По итогам 2016 года зарегистрировано 78 письменных обращений .

           Все вопросы детально рассматривались  должностными лицами и службами администрации. Одни вопросы решались сразу , другие  требовали более продолжительного  рассмотрения, но ни один вопрос не был оставлен без внимания, ответы как правило давались в письменной форме.

 

Обращения граждан в ОМСУ                     График    37.

 

         

           Также администрация района приняла участие в Общероссийском дне приема граждан 12 декабря 2016 года. В этот день было принято 2 гражданина района .

Многие специалисты района, не только муниципальные служащие, по договоренности администрации района с Нижегородским учебным центром, без выезда за пределы района, получили качественную подготовку по направлению «электробезопасность» и «охрана труда».

В 2016 году работники органов местного самоуправления Починковского муниципального района «за добросовестное исполнение служебных обязанностей», по результатам своей деятельности награждались «Почетными грамотами», «Дипломами» и «Благодарственными письмами» различных уровней.

Главы администраций сельсоветов принимали участие в кустовых совещаниях по темам противодействия коррупции, антикоррупционная политика.

Правовая и антикоррупционная экспертиза правовых актов администрации района проводится юридическим отделом в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вся работа по противодействию коррупции организована в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  №272-ФЗ «О противодействии коррупции» и Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 года №20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области».

 

Во исполнение  Федерального законодательства,   с 2013 года действует  казенное  учреждение «Многофункциональный центр  по предоставлению населению государственных и муниципальных услуг». Учреждением ведется работа  по  направлениям:

- предоставление государственных и муниципальных услуг

- межведомственное взаимодействие  при  предоставлении   услуг

-информирование граждан и юридических лиц о порядке  и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

На данный момент МФЦ предоставляет 128 видов услуг, в том числе государственные -110, муниципальные -18. За 2016 год  зарегистрировано 17378 обращений граждан (АППГ-5782). 

Наиболее востребованные услуги- Государственная услуга по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (5935); Прием заявлений о государственном кадастровом учете объектов недвижимого имущества(2487); Государственная услуга по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (2382); Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (2012) Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (1289).

Для повышения качества предоставления государственных и муниципалных услуг действуют удаленные рабочие места (УРМ) МФЦ в селах района – Ризоватово, Наруксово и пос. Ужовка.

 

             Для координации деятельности служб, обеспечения нормального функционирования объектов жизнеобеспечения, работу  вели  комиссии возглавляемые главой, заместителями или иными должностными лицами администрации района. 

  Выражаю благодарность депутатам Земского собрания и сельских советов, главам местного самоуправления и главам администраций сельских советов, всем работникам районной администрации за большую проведенную работу при исполнении своих служебных обязанностей в 2016 году. 

Считаю работников исполнительно – распорядительной власти   района  достаточно профессионально-грамотными, способными справляться с поставленными  на сегодняшний день задачами комфортного проживания населения Починковского района.

Спасибо за внимание!                                         


Навигация по статьям
Предыдущая статья 1_27.02.2017 О плане работы Земского собрания на 2017 год 3_27.02.2017 Об отчете председателя контр-счет комиссии Следующая статья
Комментарии принадлежат их авторам. Мы не несем ответственности за их содержание.
Отправитель Нити
Яндекс.Метрика Яндекс цитирования